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特许学校的请愿书

董事会 Votes to Deny Charter Petition; CHARTER APPEALS TO COUNTY

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提议中的Ipso特许学校将不上诉,将与MCOE合作

3月14日, 2017年,365游戏厅官方收到了提议的特许学校联合创始人的更新, Ipso的学校, 宣布他们将与马林县教育办公室(MCOE)合作,使用Ipso模型的关键元素重新设计马林社区学校. 像这样, 他们表示,他们不会向州教育委员会提出2018年在圣拉斐尔开设Ipso学校的请求. 

365游戏支持Ipso联合创始人帮助我们更好的教育社区的新途径, 并赞赏益普索一直致力于为马林的学生提供机会,使他们在大学和事业上都取得成功. 马林社区学校在满足马林县高危青少年的需求方面发挥了重要作用, 随着Ipso联合创始人与MCOE的领导团队合作,建立社区学校的优势,365游戏期待着该项目的未来. 

365游戏感谢整个过程中365游戏社区的参与和投入. 我们很高兴,结果是我们相信,在马林县的所有学生的最大利益,并允许高质量, 在365游戏厅官方和马林社区学校继续蓬勃发展的创新项目. 

 
背景信息

365游戏委员会收到的请愿书:
在其8月. 8会议, 董事会正式收到一份来自Ipso学校的请愿书,提议在圣拉斐尔高中区开设一所独立的特许学校. 他们的请愿书呼吁在2017年秋季在圣拉斐尔为九年级学生开设一所特许高中, 增加一个年级,直到他们达到9-12年级的注册人数,大约528名学生. Ipso学校的创始人, 艾琳·阿什利和凯蒂·福斯特, 最近的是塔玛佩斯联合高中区的教育工作者. 

点击这里访问Ipso学校的请愿书; links to the contents of the petition are available under item 6.

此外,在8月与审计委员会分享了关于审查程序的概览资料. 8会议. 作为这个过程的一部分, 将在60天内举行公开听证会,以评估支持情况, 董事会必须对请愿书采取行动. 点击这里查看演示文稿.

src公开听证会:
在8月8日的会议上. 董事会就特许申请举行了公开听证会. Ipso学校的联合创始人在听证会开始时做了一个演讲,然后董事会开始听取公众意见. 超过40人提供了评论. 按此浏览公开聆讯的会议记录

src委员会行动:
董事会在9月的会议上就请愿书采取了行动. 26. 为会议做准备, 地区召集一个工作人员小组来审查请愿书,并批判性地评估请愿人提出的计划是否符合法律要求,并为当地学生提供一个可持续的计划. 全面评估后, 地区工作人员认为请愿书在关键领域不符合法律要求, 应该被拒绝. 支持驳回请愿建议的法律调查结果载于《365游戏厅网址》. 请按此下载员工报告. 

地区行政长官领导小组成员于9月9日在香港国际会展中心发表工作报告. 26日会议. 他们一致认为,驳回请愿的建议是基于以下结论: 

  • 该请愿书未能对宪章请愿书的15个必要要素中的7个提供合理全面的描述 
  • 请愿者显然不太可能成功地实施所提出的方案 

点击这里查看英文演示文稿 or 点击这里查看西班牙语.

演讲后, there were questions from the 董事会; public comment from more than 30 parents, 老师, 工作人员, 校友 和 community members; 董事会 comments; 和 the 董事会's unanimous vote to deny the charter petition 和 adopt the findings of the Staff Report. 


董事会在9月9日驳回了请愿书. 26个地区正式结束检讨程序. 点击这里查看会议记录.

加州《365游戏厅官方》规定,如果申请被当地学区管理委员会拒绝,申请人可以向县教育委员会寻求特许申请的批准. 益普索学校对学区的拒绝提出上诉,并向马林县教育办公室递交了请愿书. 

马林县教育委员会办公室审查并拒绝了请愿书:

在365游戏理事会否决请愿之后, Ipso学校的联合创始人于9月向马林县教育办公室(MCOE)递交了请愿书. 27. 加州《365游戏厅官方》规定,如果申请被当地学区管理委员会拒绝,申请人可以向县教育委员会寻求特许申请的批准.


作为审查过程的一部分, 10月,MCOE教育委员会就该请愿举行了一次公开听证会. 评估教师、员工、家长和社区的支持程度. Ipso学校的联合创始人在听证会开始时做了陈述, 随后是365游戏负责人Michael Watenpaugh和董事会主席Rachel Kertz的报告. 请按此下载365游戏的简报. 


在演讲之后,MCOE委员会公开听取公众意见. 大约有50人, 包括父母, 校友, 一个学生, 合作伙伴, 教师和工作人员提供了意见, 其中大约35人要求MCOE委员会拒绝请愿.
 
这也是他们工作的一部分, 由三名成员组成的MCOE教育委员会特别委员会审查了请愿书,并与365游戏和Ipso学校的代表单独会面.
 

MCOE董事会在11月11日的会议上对请愿书采取了行动. 8. 为会议做准备, MCOE的特设委员会审查了请愿书并准备了一份建议. 按此下载报告. 总而言之,委员会建议根据下列结论驳回请愿: 

请愿者显然不太可能成功地实施请愿书中提出的方案. 

  • 请愿书没有提供足够的证据来支持财政偿付能力的可能性. 
  • 请愿书没有显示一所特许学校成功运作所必需的日常行政运作水平和工作人员水平的经验. 


在会议上, 在听取了地区及益普索学校代表的意见及公众的意见后, MCOE委员会提出了一些问题, 提出意见,并一致投票否决宪章请愿书,并采纳特设委员会建议的结果.  

《365游戏厅官方》允许申请人请求州教育委员会批准特许申请,如果申请先前被当地学区管理委员会和县教育委员会拒绝.

 

Proposed Charter School Postpones Appeal; Extends Timeline

2016年的秋天, 365游戏厅官方教育委员会和马林县教育委员会一致投票否决了Ipso学校在圣拉斐尔市建立特许高中的请求. 《365游戏厅官方》允许申请人请求州教育委员会批准特许申请,如果申请之前在地方和县一级被拒绝. 


在12月, 益普索学校宣布,董事会决定推迟向州政府提出上诉,并将开学时间延长至2018年秋季. 


我们各自的团队计划在未来的某个时候会面,以便365游戏更好地了解Ipso学校联合创始人的意图,并确定可能的下一步行动.

常见问题

1.  什么是特许学校?

特许学校是一所公立学校,提供从幼儿园到12年级的任意组合的教学. 父母, 老师, 或者社区成员可以发起宪章请愿, 这是典型的提交和批准当地的学区管理委员会. 特许学校的具体目标和运作程序在特许请求书中有详细说明, 和, 如果申请被批准, 特许执照授权实体和特许执照开发商之间的协议. 特许学校不受许多适用于学区的法规和条例的约束. 学生在自愿的基础上注册特许学校, 视乎空间供应情况而定, 如果需求超过可用空间的数量, 通过抽签的方式.

 

2.  特许学校是公立学校系统的一部分吗?

是的. 特许学校受公立学校系统的管辖,由政府资助, 如加州教育法典(EC)所述 第47615节.  然而,特许学校通常作为或由非营利公司经营. Ipso的学校s是一家成立于2015年11月的加州非盈利公司.

 

3.  谁有资格提交特许申请?

任何人得发展、传阅及提交申请设立特许学校. EC 第47605条(a) 要求特许开发商收集签名以表示对请愿书的支持. 一个新的特许学校,不是一个现有的公立学校的转换, 特许开发人员必须获得签名的50%的教师,学校估计将在第一年操作或50%的家长学生的学校估计将在第一年参加学校的操作. 请愿书必须包含一个明显的声明,签名意味着签名的人是 有意义的兴趣 在学校教书或让他或她的孩子上学.

 

4.  谁在圣拉斐尔提交了宪章请愿书?

8月8日, 2017, 365游戏厅官方教育委员会正式收到Ipso学校的请愿书,提议在圣拉斐尔高中区开设一所独立的特许学校. 他们的请愿书呼吁在2017年秋季在圣拉斐尔为九年级学生开设一所特许高中, 每年增加一个年级,直到他们达到完整的9-12年级注册,大约528名学生. Ipso学校的创始人, 艾琳·阿什利和凯蒂·福斯特, 最近的是塔玛佩斯联合高中区的教育工作者. 点击这里访问他们的请愿书,见第IX节.议程5. 

 

5.  地方管理委员会有什么理由拒绝批准宪章申请呢?

EC 第47605节 (b) 指定当地教育机构不得拒绝批准特许申请,除非它作出书面事实调查结果, 具体到特定的请愿, :

  1. 特许学校的教育计划不健全.
  2. 请愿者显然不太可能成功地实施请愿书中提出的方案.
  3. 请愿书中没有要求的签名数量.
  4. 该请愿书并不包含对上述每一项条件的肯定 EC 第47605条(d).
  5. 该请愿书没有对请愿书中所有15个必需要素进行合理全面的描述.
  6. 请愿书不包含一份声明,说明特许学校是否应被视为特许学校雇员的唯一公共雇主,以达到教育就业关系法的目的.

 

6.  谁可以批准特许学校的申请?

EC 第47605节 (b) 特许学校,得由当地学区理事会批准, 除了少数例外, 在其范围内运作. 以Ipso学校为例, 365游戏教育委员会已被要求批准这份请愿书. 

EC 部分47605 (j)47605.6 如果申请被县内的当地学区管理委员会拒绝,允许请愿者向县教育委员会寻求特许申请的批准, 或者在特许申请人寻求开设“全国范围的福利特许”的情况下.以Ipso学校为例, 如果365游戏教育委员会拒绝,马林县教育办公室可能会批准请愿.

EC 第47605节.8 允许请愿人请求州教育委员会批准特许申请,如果申请之前被当地学区管理委员会和县教育委员会拒绝.

批准特许申请的实体必须监督特许学校.

 

7.  批准特许申请的时间表是什么?

EC 第47605节 (b) 指定一个地方管理委员会必须在收到完整的请愿书30天内举行一个公开的听证会, 和, 在收到呈请书后60天内, 要么授予者否认宪章.  有些实体授予特许执照的条件是申请人在批准后满足某些要求, 但这种形式的批准并没有在法律中列出.

 

Ipso学校请愿的时间表如下:

  • 2016年8月8日董事会会议:董事会正式收到Ipso学校的请愿书
  • 2016年8月22日董事会会议:董事会就请愿书举行了公开听证会
  • 9月26日, 2016年董事会会议:董事会将采取行动批准或拒绝申请.

请注意,对请愿的行动和讨论都不会出现在9月12日的议程上, 2016年的会议, 但公众意见是受欢迎的. 所有董事会会议都对公众开放.

 

8.  宪章请愿书的必备要素是什么?

每份宪章请愿书必须包含对15个必需要素的合理全面的描述. 15个元素,如 EC 第47605节 (b) (5) (p),有:

  1. 学校教育计划的描述. 如果提议的特许学校将服务于高中学生, 特许学校将如何告知家长课程可转移到其他公立高中,以及满足大学入学要求的课程资格,必须包括在特许申请中.
  2. 可测量的学生结果确定供学校使用.
  3. 测量瞳孔在满足瞳孔结果方面的进展的方法.
  4. 学校的治理结构,包括家长的参与.
  5. 学校雇用的个人需要满足的条件.
  6. 确保学生和工作人员健康和安全的程序.
  7. 学校在学生中实现种族和民族平衡的方法, 反映居住在该区的一般人口.
  8. 入学要求,如适用.
  9. 进行年度财务审计的方式, 以及解决审计异常和缺陷的方式.
  10. 学生被停学或开除的程序.
  11. 国家教师退休制度下的雇员保险规定, 公共雇员退休制度, 或者联邦社会保障.
  12. 公立学校为居住在该地区但选择不上特许学校的学生提供的选择.
  13. 一份关于学区任何雇员在离开学区去特许学校工作时的权利描述, 以及在特许学校工作后返回学区的权利.
  14. 争议解决过程.
  15. 如果特许学校关闭,将使用的程序.


9.  你能确定要转移的资金吗?
融资的假设很复杂, 还有很多变量,比如学生来自哪个地区, 但我们估计我们会转账大约8美元,从高中到特许学校,每个学生900人. 如果特许学校能容纳528名学生的话, 这意味着圣拉斐尔高中区将转出大约4美元.给特许学校七百万.  

The District does not object to the fact that funding follows San Rafael students if they leave District schools to attend a charter school; however, 我们的地区也必须把它的一部分资金转移给一所特许学校,供非我们地区居民的学生就读. 资助区外学生的教育所产生的财政影响不能通过减少地区学校的学生来抵消.

 

10.  365游戏的下一步是什么?

该地区目前正在审查和分析请愿书, 拟议的业务,以及是否符合法定标准. 该地区的审查, 以及公开听证会上分享的信息以及公众对此事的所有评论, 将会帮助地区向执行局提出一项建议. 该建议将在2016年9月26日的董事会上分享. 董事会对特许申请的最后行动也定于今年9月. 26日会议. 所有董事会会议都对公众开放.

 

11.  社区能提供意见吗?

是的,社区的投入很重要,并且受到欢迎. 教育委员会的所有会议均向公众开放. 点击这里了解即将召开的会议日期.

 

来源:

加州教育部, cde.ca.gov / sp / cs / re / csqatoc.asp

丹尼斯·沃奥利弗·凯利,律师事务所, 向365游戏教育委员会的报告,8/8/16